Dinsdag 23 juni 2026, commissie Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)

Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen:

• - 

  volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of stemming);
• - 

  volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling;
• - 

  een datum bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag.

Achtergrond

Op 18 juni jl. heeft de Tweede Kamer gestemd over de suppletoire begrotingswetsvoorstellen samenhangend met de Voorjaarsnota 2026. Voorgesteld wordt om deze wetsvoorstellen, waar mogelijk, vóór het zomerreces af te ronden. Met het afronden van de behandeling van zoveel mogelijk suppletoire begrotingsvoorstellen voorafgaand aan het reces wordt de kans verkleind dat in het reces een beroep moet worden gedaan op artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Dit artikel biedt een grondslag voor het doen van uitgaven voor nieuw beleid dat geen uitstel kan velen, in de periode waarin (suppletoire) begrotingen nog niet door beide Kamers zijn goedgekeurd. In die situatie kan niet worden uitgesloten dat de Kamers tijdens het zomerreces op korte termijn (‘onverwijld’) een oordeel moeten geven over de vraag of zij zich voldoende geïnformeerd achten over de betreffende uitgaven.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

• - 

  geen internetconsultatie
• - 

  geen uitvoeringstoetsen

Daarbij zij aangetekend dat consultaties en toetsen bij begrotingen ook ongebruikelijk zijn.

Amendementen

Er zijn geen aangenomen amendementen die door de regering zijn ontraden op basis van uitvoerbaarheid, rechtmatigheid of handhaafbaarheid.

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor het verslag?

Toelichting

• - 

  Het wetsvoorstel is op 2 juni 2026 aangenomen door de Tweede Kamer (zie bijgevoegd stemmingsoverzicht).
• - 

  Het wetsvoorstel verduidelijkt en verbreedt de reikwijdte van de Embryowet door de definitie van embryo aan te passen. Hierdoor komen embryo-like structures (ELS), die een volledig embryo nabootsen, expliciet onder de Embryowet te vallen. Daarnaast wordt geregeld dat ELS tot stand mogen worden gebracht voor wetenschappelijk onderzoek en kwaliteitsbewaking in de fertiliteitszorg.
• - 

  De commissie heeft op 9 juni 2026 besloten om vandaag gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor het verslag.

NB. Uw commissie behandelt momenteel ook een andere wijziging van de embryowet, namelijk 36.416. Op 16 juni 2026 is het tweede verslag vastgesteld en uw commissie heeft op 9 juni 2026 besloten over het voorstel een plenair debat te voeren. Dit voorstel heft het verbod op het creëren van embryo’s speciaal voor wetenschappelijk onderzoek op. Het betreft een initiatiefvoorstel van twee leden van de Tweede Kamer en niet zoals het onderhavige voorstel, een voorstel van de regering. Er is geen directe aanleiding om deze voorstellen gezamenlijk of gelijktijdig te behandelen.

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg met de minister van VWS naar aanleiding van de brief van 2 juni 2026 (29.477, R)?

Toelichting

• - 

  Op 4 december 2025 is bij beide Kamers de 'Ontwerpregeling maximumprijzen geneesmiddelen per 1 april 2026' (29.477, P) voorgehangen. De commissie VWS in de Tweede Kamer heeft deze voorgehangen ontwerpregeling op 17 december 2025 voor kennisgeving aangenomen.
• - 

  Hoewel de voorhangtermijn al was verstreken, gaf het lid Van Wijk (BBB) op 27 januari 2026 aan alsnog inbreng voor schriftelijk overleg te willen leveren. Deze inbreng werd diezelfde dag door de fractie van de BBB geleverd.
• - 

  Op 4 februari 2026 is een brief aan de voormalige minister van VWS gestuurd met de vragen van de leden van de BBB. De huidige minister van VWS heeft bij brief van 6 maart 2026 geantwoord (29.477, Q).
• - 

  Op 31 maart 2026 is een brief aan de minister van VWS gestuurd met vervolgvragen van de leden van de BBB en de PVV. De minister van VWS heeft de vragen bij brief van 29 mei 2026 beantwoord (verslag nader schriftelijk overleg (29.477, R)).
• - 

  Op 9 juni 2026 besloot de commissie om vandaag gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de Standen van de Uitvoering VWS 2025 (29.362 EK, AT) met de minister van VWS in overleg te treden of neemt zij deze voor kennisgeving aan?

Toelichting

• - 

  In de commissievergadering van 12 november 2024 is de notitie 'Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen' ter kennisneming bijgevoegd. Deze notitie is opgesteld door een werkgroep van de Eerste Kamer en bevat concrete aanbevelingen om in de Kamercommissies focus te blijven houden op uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van ontwerpregelgeving en rekening te houden met het doenvermogen van burgers. De notitie bevat vijf voorstellen voor acties in de Eerste Kamercommissies. Voorstel 4 luidt: De jaarlijkse standen van de uitvoering van de uitvoeringsorganisaties (die ten grondslag liggen aan het generieke rapport Staat van de Uitvoering) ter bespreking agenderen in de verantwoordelijke commissie(s).
• - 

  Bij brief van 15 juni 2026 heeft het kabinet de vijfde serie van de Standen van de Uitvoering op het VWS-domein aan de Kamer aangeboden (29.362 EK, AT). In de Standen van de Uitvoering delen uitvoeringsorganisaties ongefilterd signalen en knelpunten uit de uitvoeringspraktijk met het parlement en het bredere publiek. Dit jaar hebben het CAK, het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ), het agentschap College ter Beoordeling van Geneesmiddelen (aCBG), het CIBG, het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) en de Sociale Verzekeringsbank (SVB) een Stand van de Uitvoering uitgebracht. In de begeleidende brief wordt onder meer aandacht besteed aan de overkoepelende knelpunten van gegevensdeling en complexiteit van regelgeving, alsmede aan de knelpunten die door de afzonderlijke organisaties zijn gesignaleerd.
• - 

  De Standen van de Uitvoering staan vandaag (23 juni 2026) ter bespreking geagendeerd.

Beantwoording vragen Initiatiefwetsvoorstel-Paternotte en Bevers Afschaffing verbod op het doen ontstaan van embryo's

Op 9 juni 2026 sprak de commissie de wens uit om het wetsvoorstel, indien mogelijk, vóór het zomerreces plenair te behandelen. Vervolgens werd vastgesteld dat plenaire behandeling vóór het zomerreces niet haalbaar was en dat 8 september 2026 de eerstvolgende mogelijkheid voor behandeling zou zijn. Inmiddels lijkt behandeling op 8 september niet meer mogelijkt omdat op die datum het debat over het SZW-voorstel Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis (36744) plaatsvindt. Er wordt naarstig gezocht naar een datum zo spoedig mogelijk na het zomerreces. Daarnaast heeft de minister van VWS de Kamer bij brief van 19 juni 2026 geïnformeerd dat de beantwoording van de vragen in het tweede verslag uiterlijk 25 augustus aan de Kamer wordt gestuurd.

Beleidsreactie evaluatie Wet ambulancezorgvoorzieningen (Wazv)

Bij brief van 15 juni 2026 heeft de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport de beleidsreactie op de evaluatie van de Wet ambulancezorgvoorzieningen (Wazv) aan de Kamer aangeboden (35471, F). De evaluatie zelf is op 5 december 2025 aan de Kamer aangeboden (35471, E). Uit de evaluatie blijkt dat de continuïteit en kwaliteit van de ambulancezorg goed zijn geborgd, maar dat de sector tevens voor uitdagingen staat, waaronder personeelsschaarste, veranderende zorgvragen en toenemende druk op de acute zorg. In de beleidsreactie kondigt het kabinet aan de Wazv te willen wijzigen om de governance van de meldkamer ambulancezorg te vereenvoudigen en de prestatienorm aan te passen aan een verbeterde urgentie-indeling.

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en wetgevingsverslagen).
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze LINK te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van VWS-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze LINK.