Dinsdag 9 juni 2026, commissie Justitie en Veiligheid (J&V)

Beslispunt

Wenst de commissie:

• - 

  het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk of na stemming?
• - 

  aan de Kamervoorzitter een datumvoorstel te doen voor een plenair debat?
• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor verslag?

Toelichting

• - 

  Het voorstel is op 2 juni 2026 aangenomen door de Tweede Kamer.
• - 

  Dit wetsvoorstel verbetert in het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering de aanpak van heling, witwassen en de daaraan ten grondslag liggende vermogensdelicten. Hiermee komt er een grondslag voor landelijke uniformering en digitalisering van drie reeds bestaande verplichtingen voor opkopers en handelaren van onder meer tweedehandsgoederen.
• - 

  Met dit voorstel komt er een registratieplicht voor bepaalde categorieën goederen, een meldplicht en een plicht tot het hanteren van een verplichte bewaartermijn van goederen. Deze verplichtingen gelden alleen voor opkopers of handelaren het gaat hier dus niet om hobby-achtige activiteiten.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Cf. de notitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Amendementen

Het Amendement van het lid Martens-America c.s. (nr. 20) over het niet in het register opnemen van voertuigen indien deze in de bedrijfsvoorraad worden opgenomen, is door de Tweede Kamer aangenomen, terwijl het is ontraden door de minister van J&V. De minister heeft tijdens de behandeling van het wetvoorstel in de Tweede Kamer voorgesteld het amendement om te zetten in een motie, met een oproep hetgeen in het amendement staat vermeld te regelen in een AMvB waarin alle categorieen en uitzonderingen worden vastgelegd.

Beslispunt

Welke fracties leveren vandaag inbreng voor nader schriftelijk overleg naar aanleiding van de brief van de minister van J&V van 12 mei 2026 (36.225, M)?

Toelichting

• - 

  Tijdens de rondvraag van de J&V-commissievergadering op 31 maart 2026 vroeg het lid Van de Sanden (Fractie-Van de Sanden) de griffie bij het ministerie navraag te doen naar de stand van zaken van (punt 3 van het dictum van) de motie-Van de Sanden (VVD) c.s. over onderzoek doen naar de wettelijke kaders en richtlijnen om online te monitoren (36.225, I).
• - 

  In deze motie wordt de regering verzocht onderzoek te doen naar de wettelijke kaders en richtlijnen met betrekking tot de bevoegdheid van burgemeesters om online te monitoren, een handreiking te ontwikkelen betreffende online monitoren en de Kamer te informeren over de bevindingen en eventuele aanbevelingen.
• - 

  Op 12 mei 2026 ontving de commissie een brief van de minister van J&V waarin hij ingaat op de uitvoering van deze motie (36.255, M). De minister concludeert onder meer dat burgemeesters geen wettelijke grondslag hebben voor online monitoring gericht op personen ten behoeve van de preventie van radicalisering. Daarnaast wijst hij op diverse bestaande en ontwikkelde producten en ondersteuningstrajecten voor gemeenten met betrekking tot online radicalisering en online onderzoek. De minister beschouwt de motie daarmee als afgedaan.
• - 

  Op 19 mei 2026 besloot de commissie om vandaag (9 juni) de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Beslispunt

Welke fracties leveren vandaag inbreng voor schriftelijk overleg naar aanleiding van de brief van de staatssecretaris van J&V van 24 april 2026 (31.753 / 29.279, N)?

Toelichting

• - 

  Op 24 april 2026 ontving de commissie een brief van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid inzake het visietraject toekomst sociale advocatuur (31.753/29.279, N). In de brief reageert de staatssecretaris op het onderzoeksrapport Aanbod in beeld van het Kenniscentrum Stelsel Gesubsidieerde Rechtsbijstand. Als bijlage is tevens het op 22 april 2026 gepubliceerde WODC-onderzoek Moderne praktijkstructuren voor advocaten: In het belang van een goede rechtsbedeling toegevoegd, over alternatieve bedrijfsstructuren voor advocaten. De brief is ontvangen naar aanleiding van het verslag van een schriftelijk overleg (EK 31.753 / 29.279, L), waarin toezending van deze brief werd aangekondigd in antwoord op vraag 1 van de fractie van GroenLinks-PvdA.
• - 

  De brief van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 24 april 2026 (31.753 / 29.279, N) is op 19 mei via de Mededelingen en Informatie, punt F, onder de aandacht gebracht van de commissie. De commissie besloot toen om de brief, op verzoek van de leden Veldhoen (GroenLinks-PvdA) en Van der Goot (OPNL), ter bespreking te agenderen voor de commissievergadering van 26 mei 2026.
• - 

  Op 26 mei 2026 besloot de commissie om vandaag (9 juni 2026) de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 5 juni 2026 (36.364, G) met de staatssecretaris van J&V in schriftelijk overleg te treden of neemt zij deze voor kennisgeving aan?
• - 

  Wenst de commissie de status van toezegging T04125 te wijzigen (thans: openstaand)?

Toelichting

• - 

  Op 10 maart 2026 is de plenaire behandeling van het wetsvoorstel Drempelverlaging omgang grootouders (36.364) op verzoek van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid aangehouden. De ministerraad is op vrijdag 20 maart 2026 akkoord gegaan met opname van dit wetsvoorstel op de zogenoemde valbijllijst.
• - 

  Bij brief van 13 mei 2026 (EK 36.364, F) heeft de staatssecretaris - daartoe gemachtigd door de Koning - het voorstel van wet introkken.
• - 

  Op 10 maart 2026 heeft de staatssecretaris naar aanleiding van vragen van de leden Dittrich (D66), Janssen (SP), Van Gasteren (BBB), Van Rooijen (50PLUS), Van Toorenburg (CDA) en Vogels (VVD), de Kamer toegezegd (T04125) dat als het wetsvoorstel wordt ingetrokken zij tevens in een afzonderlijke brief zal aangeven op welke alternatieve wijze en op welke termijn zij uitvoering wil geven aan de Motie van het lid Van Toorenburg c.s. (Kamerstukken II , 2020/21, 31 265, nr. 87) en daarbij zal ingaan op de tijdens het debat gemaakte inhoudelijke opmerkingen, waaronder die met betrekking tot internationale adviezen.
• - 

  In bijgaande brief van 5 juni 2026 (EK 36.364, G) reageert de staatssecretaris op voornoemde toezegging. In de brief wordt ingegaan op de manier waarop alsnog uitvoering kan worden gegeven aan de in de toezegging genoemde motie en enkele inhoudelijke punten die tijdens het debat naar voren zijn gebracht.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de staatssecretaris van J&V van 2 juni 2026 inzake de monitoringsrapportages online kansspelen (verslag schriftelijk overleg; 33.996, AE) en de op 17 april 2026 ontvangen 'Monitoringsrapportage online kansspelen voorjaar 2026' (33.996, AD) in nader schriftelijk overleg te treden met de staatssecretaris, of neemt zij deze stukken voor kennisgeving aan?

Toelichting

• - 

  Op 8 april 2025 besloot de commissie de brief (EK 33.996, Z) voor kennisgeving aan te nemen en dit onderwerp weer te agenderen na publicatie van de Monitoringsrapportage online kansspelen 2025 van de Kansspelautoriteit.
• - 

  Bij brief van 14 april 2025 heeft de voormalig staatssecretaris Rechtsbescherming naar aanleiding van de toezegging T02765 van 5 februari 2019, na een vraag van het lid Dercksen (PVV), om de Kamer jaarlijks te informeren inzake aantallen spelers, het aantal afgegeven vergunningen, de ontwikkeling van de markt en het effect van reclame, een afschrift gestuurd van zijn brief aan de Tweede Kamer waarin de ‘Monitoringsrapportage online kansspelen voorjaar 2025’ wordt gedeeld (EK 33.996, AB).
• - 

  De commissie besloot op 22 april 2025 het agendapunt aan te houden teneinde na te gaan of en hoe de Tweede Kamer de monitoringsrapportage behandelt.
• - 

  Op 24 april 2025 besloot de Tweede Kamer in de procedurevergadering van de commissie J&V om deze brief te agenderen bij het commissiedebat Kansspelen.
• - 

  Op 27 mei 2025 besloot de commissie de bespreking van de brief EK 33.996, AB aan te houden in afwachting van het nog nader in te plannen commissiedebat Kansspelen in de Tweede Kamer, mits die behandeling binnen afzienbare tijd plaats zou vinden. Ter informatie: eerdere commissiedebatten over Kansspelen in de Tweede Kamer vonden (jaarlijks) plaats in maart, te weten op 27 maart 2025 en 7 maart 2024).
• - 

  Op 14 oktober 2025 besloot de commissie nogmaals het agendapunt aan te houden, totdat duidelijk is wanneer en op welke wijze de Tweede Kamer de brief van 14 april 2025 (EK 33.996, AB) behandelt. De commissie besloot het agendapunt opnieuw te agenderen als eind maart 2026 hierover nog geen duidelijkheid zou bestaan.
• - 

  Op 20 oktober 2025 ontving de Kamer bijgaande 'Monitoringsrapportage online kansspelen najaar 2025' (EK 33.996, AC) zodat deze betrokken zou kunnen worden bij de behandeling van de brief van 14 april 2025 (EK 33.996, AB).
• - 

  Het commissiedebat Kansspelen in de Tweede Kamer is tot op heden niet ingepland en de termijn waarop het zal plaatsvinden is vooralsnog onbekend. Om die reden stond de brief van 14 april 2025 (EK 33.996, AB) op 24 maart 2026 wederom geagendeerd met de nadien ontvangen Monitoringsrapportage online kansspelen najaar 2025 (EK 33.996, AC).
• - 

  Op 24 maart 2026 besloot de commissie om op 31 maart 2026 inbreng te leveren voor schriftelijk overleg. De brief met vragen van de leden van de fracties van de PVV en de SGP is op 7 april naar de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid verzonden.
• - 

  Op 17 april 2026 is de 'Monitoringsrapportage online kansspelen voorjaar 2026' van de Kansspelautoriteit ontvangen (33.996, AD).
• - 

  De antwoorden van de staatssecretaris zijn op 2 juni 2026 ontvangen (verslag schriftelijk overleg; 33.996, AE) en staan, samen met de op 17 april 2026 ontvangen monitoringsrapportage, vandaag ter bespreking geagendeerd.

Beslispunt

Kan de commissie instemmen met het voorstel van de commissievoorzitter om het op 7 juli 2026 geplande debat over wetsvoorstel 36.547 'Wet modernisering en uitbreiding strafbaarstelling mensenhandel' te verplaatsen naar een moment na het zomerreces?

Toelichting

• - 

  Het wetsvoorstel 36.547 'Wet modernisering en uitbreiding strafbaarstelling mensenhandel' is aangemeld voor plenaire behandeling op 7 juli 2026.
• - 

  De commissievoorzitter heeft verzocht de datum van behandeling in de commissie te bespreken, aangezien hij op 7 juli 2026 verhinderd is wegens deelname aan de Parlementaire Assemblee van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) in het World Economic Forum.
• - 

  Vooralsnog is 7 juli 2026 de enige dinsdag vóór het zomerreces waarop de minister van Justitie en Veiligheid beschikbaar is voor de behandeling van het wetsvoorstel; op de overige dinsdagen vóór het zomerreces is de minister wegens andere verplichtingen verhinderd.

A - Jaarverslag Bibob

Op 27 mei 2026 ontving de commissie, conform artikel 24 van de Wet Bibob, het jaarverslag van het Landelijk Bureau Bibob (LBB) over het jaar 2025. Het LBB maakt onderdeel uit van het agentschap Justis. Ook wordt het jaarverslag van de Kwaliteitscommissie Bibob over het jaar 2025 aangeboden.

B - Pilot Parlement en Wetenschap

Deze maand is de pilot Parlement & Wetenschap gestart. Commissies kunnen vanaf heden gebruik maken van het instrumentarium van Parlement & Wetenschap. Binnen de pilot vallen de volgende instrumenten:

• - 

  netwerkverkenning;
• - 

  wetenschappelijke factsheet;
• - 

  de wetenschapstoets.

Via de website https://parlementenwetenschap.nl/ kunt u meer informatie vinden over de betreffende instrumenten.

De pilot loopt tot het aantreden van de nieuwe Eerste Kamer in 2027. Voor vragen over het gebruik van de genoemde instrumenten kunt u zich richten tot uw commissiegriffier.

Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven. Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Justitie en Veiligheid (J&V) in (schriftelijke) behandeling zijn, is hier te raadplegen.