Dinsdag 9 juni 2026, commissie Economische Zaken / Klimaat en Groene Groei (EZ/KGG)




Agenda

1.Vaststellen agenda

2.36.800 XIII

Begrotingsstaten Economische Zaken 2026

Beslispunt

  • Hoe wenst de commissie het begrotingswetsvoorsel Economische Zaken 2026 (36800 XIII) verder te behandelen?

De commissie heeft de keuze uit de volgende behandelopties:

  • 1. 
    een datum bepalen voor het leveren van inbreng voor tweede verslag;
  • 2. 
    het wetsvoorstel afdoen als hamerstuk of na stemming;
  • 3. 
    de Kamervoorzitter een datumvoorstel doen voor een plenair debat.

Achtergrond

  • De commissie heeft op 31 maart 2026 besloten inbreng te leveren voor verslag op 14 april 2026, deze is op 21 april 2026 vastgesteld (36.800 XIII, C). De minister van EZK stuurde op 25 mei 2026 de nota naar aanleiding van het verslag (36.800 XIII, D). Deze ligt vandaag ter bespreking voor.
  • In artikel 2.25 van de Comptabiliteitswet 2016 is een regel opgenomen voor het geval een begroting niet voor de start van het kalenderjaar is goedgekeurd. Lopend beleid dat ten grondslag ligt aan de begroting kan met terughoudendheid in uitvoering worden genomen. Voor nieuw beleid geldt het uitgangspunt “niet, tenzij”. Voor dit “tenzij” is vereist dat uitstel naar de mening van de betreffende minister niet in het belang is van de Staat en dat hij de Kamers daarover heeft geïnformeerd. De Kamers hoeven zich hier niet expliciet over uit te spreken.
  • De Europese begrotingsregels (Verordening (EU) nr. 473/2013, artikel 4, lid 3 en overweging 15) bepalen dat begrotingen in principe vóór aanvang van het begrotingsjaar worden vastgesteld. In het geval behandeling voor de jaarwisseling niet lukt (“omwille van objectieve redenen buiten de macht van de overheid"), dienen lidstaten te beschikken over uitgestelde begrotingsprocedures. Met de hiervoor genoemde bepaling in de Comptabiliteitswet is in zo’n uitgestelde begrotingsprocedure voorzien.

Nadere procedure

3.36.800 XXIII

Begrotingsstaten Klimaat en Groene Groei 2026

Beslispunt

  • Hoe wenst de commissie het begrotingswetsvoorsel Klimaat en Groene Groei 2026 (36800 XXIII) verder te behandelen?

De commissie heeft de keuze uit de volgende behandelopties:

  • 1. 
    een datum bepalen voor het leveren van inbreng voor tweede verslag;
  • 2. 
    het wetsvoorstel afdoen als hamerstuk of na stemming;
  • 3. 
    de Kamervoorzitter een datumvoorstel doen voor een plenair debat.

Achtergrond

  • De commissie heeft op 31 maart 2026 besloten inbreng te leveren voor verslag op 14 april 2026, deze is op 21 april 2026 vastgesteld (36.800 XXIII, C). De minister van KGG stuurde op 29 mei 2026 de nota naar aanleiding van het verslag (36.800 XXIII, E). Deze ligt vandaag ter bespreking voor.
  • In artikel 2.25 van de Comptabiliteitswet 2016 is een regel opgenomen voor het geval een begroting niet voor de start van het kalenderjaar is goedgekeurd. Lopend beleid dat ten grondslag ligt aan de begroting kan met terughoudendheid in uitvoering worden genomen. Voor nieuw beleid geldt het uitgangspunt “niet, tenzij”. Voor dit “tenzij” is vereist dat uitstel naar de mening van de betreffende minister niet in het belang is van de Staat en dat hij de Kamers daarover heeft geïnformeerd. De Kamers hoeven zich hier niet expliciet over uit te spreken.
  • De Europese begrotingsregels (Verordening (EU) nr. 473/2013, artikel 4, lid 3 en overweging 15) bepalen dat begrotingen in principe vóór aanvang van het begrotingsjaar worden vastgesteld. In het geval behandeling voor de jaarwisseling niet lukt (“omwille van objectieve redenen buiten de macht van de overheid"), dienen lidstaten te beschikken over uitgestelde begrotingsprocedures. Met de hiervoor genoemde bepaling in de Comptabiliteitswet is in zo’n uitgestelde begrotingsprocedure voorzien.

Nadere procedure

4.36.800 M

Begrotingsstaat Klimaatfonds 2026

Beslispunt

  • Hoe wenst de commissie het begrotingswetsvoorsel Klimaatfonds (36800 M) verder te behandelen?

De commissie heeft de keuze uit de volgende behandelopties:

  • 1. 
    een datum bepalen voor het leveren van inbreng voor tweede verslag;
  • 2. 
    het wetsvoorstel afdoen als hamerstuk of na stemming;
  • 3. 
    de Kamervoorzitter een datumvoorstel doen voor een plenair debat.

Achtergrond

  • De commissie heeft op 31 maart 2026 besloten inbreng te leveren voor verslag op 14 april 2026, deze is op 21 april 2026 vastgesteld (36.800 M, B). De minister van KGG stuurde op 29 mei 2026 de nota naar aanleiding van het verslag (36.800 M, C). Deze ligt vandaag ter bespreking voor.
  • In artikel 2.25 van de Comptabiliteitswet 2016 is een regel opgenomen voor het geval een begroting niet voor de start van het kalenderjaar is goedgekeurd. Lopend beleid dat ten grondslag ligt aan de begroting kan met terughoudendheid in uitvoering worden genomen. Voor nieuw beleid geldt het uitgangspunt “niet, tenzij”. Voor dit “tenzij” is vereist dat uitstel naar de mening van de betreffende minister niet in het belang is van de Staat en dat hij de Kamers daarover heeft geïnformeerd. De Kamers hoeven zich hier niet expliciet over uit te spreken.
  • De Europese begrotingsregels (Verordening (EU) nr. 473/2013, artikel 4, lid 3 en overweging 15) bepalen dat begrotingen in principe vóór aanvang van het begrotingsjaar worden vastgesteld. In het geval behandeling voor de jaarwisseling niet lukt (“omwille van objectieve redenen buiten de macht van de overheid"), dienen lidstaten te beschikken over uitgestelde begrotingsprocedures. Met de hiervoor genoemde bepaling in de Comptabiliteitswet is in zo’n uitgestelde begrotingsprocedure voorzien.

Nadere procedure

5.29.023, AS

Brief van de minister van KGG ter aanbieding van toetsingskader garantie verlenging LNG-terminal Eemshaven (EET); Voorzienings- en leveringszekerheid energie

Beslispunt

  • Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van KGG van 28 mei 2026 (29.023, AS) in schriftelijk overleg te treden of wenst zij deze voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

  • Op 28 mei 2026 ontving de commissie een brief van de minister van KGG betreffende het toetsingskader voor een garantie op de verlenging van de drijvende LNG terminal in de Eemshaven.
  • EET B.V. – een gezamenlijke onderneming van Gasunie en Vopak – heeft de minister verzocht om een garantie te verlenen voor het dekken van een deel van de risico’s in het verlengingstraject van de EET LNG-terminal. Deze terminal speelt een cruciale rol in de Nederlandse gasleveringszekerheid.
  • Gegeven de uitzonderlijke situatie in de markt door de crisis in het Midden Oosten en vanuit het belang van leveringszekerheid, acht de minister het noodzakelijk om de EET terminal operationeel te houden.
  • De Kamer zal op de hoogte worden houden van de ontwikkelingen rondom de EET-terminal en het garantieverzoek via de reguliere voortgangsbrieven op de gasleveringszekerheid.

Bespreking

6.26.643, P

Brief van de minister van EZK over inventarisatie maatwerksubsidies EZK; Informatie- en communicatietechnologie (ICT)

Beslispunt

  • Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van EZK van 28 mei 2026 (26.643, P) in schriftelijk overleg te treden of wenst zij deze voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

  • Op 28 mei 2026 ontving de commissie een brief over de inventarisatie maatwerksubsididies EZK van de minister van EZK.
  • Op 5 februari 2026 is de Tweede Kamer geïnformeerd over een geconstateerde omissie met betrekking tot het informeren van de Kamers over het herhaaldelijk verlenen van subsidie aan ECP platform voor de InformatieSamenleving op grond van de Kaderwet EZ-, LVVN-, en KGG-subsidies. Naar aanleiding van deze omissie heeft de voorganger van de minister van EZK toegezegd intern te onderzoeken of ook met betrekking tot andere vergelijkbare subsidies is nagelaten de Kamers tijdig een mededeling te doen wanneer dit wel vereist was.
  • Uit deze inventarisatie zijn bij het ministerie van EZK 17 in 2026 lopende maatwerksubsidies naar voren gekomen waarbij de voorgenomen verstrekking niet op deze juiste wijze voorafgaand aan de subsidieverstrekking aan beide Kamers der Staten-Generaal is medegedeeld, terwijl dit wel had gemoeten. In de bijlage bij deze Kamerbrief kunt u vinden welke subsidieontvangers het betreft, voor welke activiteiten zij subsidie hebben ontvangen, de aard van de omissie en wat de hoogte is van het verstrekte subsidiebedrag.

Bespreking brief

7.36.576, R

Brief van de minister van KGG ter aanbieding van voorhang Besluit collectieve warmte (Bcw); Wet collectieve warmte

Beslispunt

  • Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van KGG van 29 mei 2026 (36.576, R) in schriftelijk overleg te treden of wenst zij deze voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

  • Op 29 mei 2026 ontving de commissie een brief van de minister van KGG. Het Besluit collectieve warmte (Bcw) bevat een nadere uitwerking van de delegatiegrondslagen uit de Wet collectieve warmte (Wcw). Met deze brief wordt het Bcw voorgehangen bij de Tweede en Eerste Kamer.
  • De voorhang vindt plaats in het kader van de wettelijk voorgeschreven voorhangprocedure in artikel 12.9, vierde lid van de Wcw. Dit impliceert dat de voorhang in beginsel enkel betrekking heeft op de uitwerking van fase 1 tariefregulering in het Bcw. De voorhangtermijn is in 4 weken en de Bcw is opgenomen in het overzicht aanhangige gedelegeerderegelgeving.
  • De minister schrijft dat het afronden van de voorhang vóór het zomerreces wenselijk is om het ontwerpbesluit zo snel mogelijk aanhangig te kunnen maken bij de Afdeling advisering van de Raad van State, met als doel de inwerkingtreding van de Wcw, het Bcw en de ministeriële regeling op 1 januari 2027.
  • De minister verzoekt u daarom om uw eventuele vragen spoedig in te brengen, zodat de antwoorden nog voor het zomerreces opgestuurd kunnen worden.

Bespreking brief

8.Stand van de Uitvoering Nederlandse Emissieautoriteit (NEa)

Beslispunt

  • Wenst de commissie naar aanleiding van de Stand van de Uitvoering 2025/2026 van de Nederlandse Emissieauotoriteit (NEa) in schriftelijk overleg te treden met de minister van KGG of neemt zij deze voor kennisgeving aan?

Toelichting

  • Op advies van de stuurgroep 'de staat van de uitvoering' heeft de Kamer zich voorgenomen om de jaarlijkse "standen van de uitvoering" ter bespreking te agenderen in de verantwoordelijke commissie. Dit is vastgelegd in de notitie 'Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogenPDF-document'.
  • Deze rapportage richt zich op de klimaatinstrumenten waarvoor de NEa verantwoordelijk is, zoals het EU Emissiehandelssysteem (inclusief nieuwe onderdelen als ETS2 en zeevaart), de verplichtingen voor hernieuwbare energie voor vervoer en aanvullende instrumenten zoals CBAM en nationale CO₂-heffingen

Bespreking

9.COM(2026)370

Mededeling van de Europese Commissie betreffende AccelerateEU

Beslispunt

  • Wanneer wenst de commissie over de mededeling COM(2026)370 - AccelerateEU in schriftelijk overleg te treden met de regering en/of de Europese Commissie?

Toelichting

  • Op 22 april 2026 presenteerde de Europese Commissie in de strijd tegen de energiecrisis de commissiemededeling AccelerateEU . Met de commissiemededeling wil de Europese Commissie Europese huishoudens en industriëen, met name de meest kwetsbare, per direct ontlasten en tegelijkertijd een stap zetten naar energieonafhankelijkheid. In het plan staan maatregelen voor zowel de korte als de lange termijn. Zo wil de Europese Commissie onder andere consumenten en industrie beschermen tegen prijspieken en de Europese energienetten versterken.
  • Op 12 mei stond de commissiemededeling geagendeerd onder M&I bij zowel de commissies EZ/KGG als I&W/VRO.
  • Waar de commissie EZ/KGG besloot de mededeling voor kennisgeving aan te nemen, besloot de commissie I&W/VRO de behandeling van het Europees voorstel over te laten aan de commissie EZ/KGG. Daarom stond de mededeling op 25 mei in een gecombineerde vergadering van de beide commissies op de agenda.
  • Op 25 mei besloten de commissies de mededeling in behandeling te nemen en de behandeling over te laten aan de commissie EZ/KGG.
  • De aan de Tweede Kamer aangeboden kabinetsappreciatie is opgevraagd bij het ministerie van EZK.

Bespreking

10.Toezeggingen- en motierappel KGG 2025

Beslispunten

  • Kan de commissie instemmen met de ambtelijke adviezen ten aanzien van de toezeggingen T03699, T03700, T03795 en T03958(en zo nee, graag een toelichting wat de commissie nog wenst om aan de toezegging te voldoen)?

Toelichting

  • De Kamer heeft verzocht een geactualiseerd overzicht te ontvangen van de stand van zaken van de door de Kamer aangenomen moties en de aan de Kamer gedane toezeggingen waarvan de termijn volgens de Kamer op 1 juli 2025 is verstreken.
  • Op 10 februari 2026 heeft de minister van Klimaat en Groene Groei de kamer een geactualiseerd overzicht toegestuurd met de stand van zaken van de aan uw Kamer gedane moties en toezeggingen.
  • Zoals te doen gebruikelijk heeft de commissiestaf de reactie ten aanzien van de status van de diverse toezeggingen en moties geannoteerd en voorzien van een ambtelijk voorstel voor behandeling.

Voorgestelde behandeling

Tijdens de commissievergadering is verzocht om de bespreking van de volgende toezeggingen aan te houden tot de vergadering van vandaag:

  • T03699 (#10 in het ambtelijk memo, aan dhr Janssen (SP))
  • T03700 (#11 in het ambtelijk memo, aan dhr Janssen (SP))
  • T03795 (#18 in het ambtelijk memo, aan de CDA-fractie)
  • T03958 (#36 in het ambtelijk memo, aan dhr Crone (GL-PvdA))

Bespreking

11.Mededelingen en informatie

A - Rapport Sociaal Cultureel Planbureau 'Klimaat en Samenleving 2026'

Het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) brengt jaarlijks in kaart hoe het met de samenleving gaat tijdens de klimaat- en energietransitie en signaleert aandachtspunten voor klimaat- en energiebeleid vanuit het perspectief van burgers en samenleving. Naast de vaste jaarlijks terugkerende onderwerpen verdiept het SCP ieder jaar op enkele thema’s. De editie van dit jaar besteedt extra aandacht aan:

  • de ervaren betrokkenheid bij en invloed op de ontwikkeling van klimaatbeleid;
  • ervaren rechtvaardigheid van klimaataanpak;
  • de toekomstverwachtingen en toekomstvisies van mensen rond dit thema.

B - Verslag informele Telecomraad 29 en 30 april 2026

Op 26 mei ontving de Kamer het verslag van de informele Telecomraad van 29 en 30 april 2026. Tijdens de Raad zijn er beleidsdebatten gehouden over het versterken van de toepassing van verantwoorde AI en de bescherming van kinderrechten online. Ook is er gesproken over het beschermen van de Europese kritieke infrastructuur.

C - Geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken - Cohesiebeleid 4 en 5 juni 2026

Op 4 en 5 juni 2026 vond de Raad Algemene Zaken - Cohesiebeleid plaats. Tijdens de Raad is gesproken over de rol van het cohesiebeleid bij het recht om niet te hoeven verhuizen ("Right to Stay") en over de eilanddimensie in het cohesiebeleid.

D -Technische briefing Evaluatiecommissie Omgevingswet

Vandaag, 9 juni 18.45 uur in CK1, verzorgt de Evaluatiecommissie Omgevingswet een technische briefing voor de commissie I&W/VRO over haar tweede reflectierapport, getiteld 'Werk aan de winkel'. De Evaluatiecommissie heeft aangegeven dat het rapport mogelijk ook relevant is voor de commissies EZ/KGG en LNV. Leden van deze commissies zijn dan ook van harte uitgenodigd om bij de technische briefing aanwezig te zijn en vragen te stellen.

E - Kabinetsreactie op advies Nationaal Burgerberaad Klimaat

Op 1 december 2025 heeft het Nationaal Burgerberaad zijn advies aangeboden aan de Tweede Kamer en het kabinet. In de bijgevoegde brief geeft het kabinet een reactie. Zij geeft per aanbeveling van het burgerberaad aan wat wel en wat niet overgenomen wordt. Verder gaat zij in deze Kamerbrief in op het instrument burgerberaad en hoe nu verder. De kabinetsreactie is (mede-)ondertekend door de minister van KGG, BZK, LVVN, I&W, VRO en de staatssecretaris van Onderwijs en Emancipatie.

Tijdens het mondeling overleg met de minister van KGG van 2 juni jl. is deze kabinetsreactie reeds aan de orde gesteld door enkele leden van de commissie.

F - Terugblik mondeling overleg met minister van Klimaat en Groene Groei

Op dinsdag 2 juni jl. spraken leden van uw commissie in een mondeling overleg met minister Van Veldhoven van Klimaat en Groene Groei. Het videoverslag van deze bijeenkomst vindt u hier: videoverslag (1 uur en 33 minuten)

Desgewenst kunnen leden terugblikken op dit mondeling overleg. Eerder besloot de commissie een mondeling overleg met de staatssecretaris van Klimaat en Groene Groei over netcongestie aan te houden tot een brief van de staatssecreratis over dit onderwerp in de commissie is besproken.

G - Terugblik Werkbezoek Groningen

Op woensdag 3 juni jl. bracht een delegatie Eerste Kamerleden uit de commissies EZ/KGG en BIZA een werkbezoek aan Groningen en Appingedam. Het programma vindt u bijgevoegd. Desgewenst kunnen leden terugblikken op dit werkbezoek.

H - Pilot Parlement en Wetenschap

Deze maand is de pilot Parlement & Wetenschap gestart. Commissies kunnen vanaf heden gebruik maken van het instrumentarium van Parlement & Wetenschap. Binnen de pilot vallen de volgende instrumenten:

  • netwerkverkenning;
  • wetenschappelijke factsheet;
  • de wetenschapstoets.

Via de website https://parlementenwetenschap.nl/ kunt u meer informatie vinden over de betreffende instrumenten.

De pilot zal lopen tot de Eerste Kamerverkiezingen in 2027. Voor vragen over het gebruik van de genoemde instrumenten kunt u zich richten tot uw commissiegriffier.


12.Rondvraag

13.Ter herinnering: openstaande correspondentie commissie EZ/KGG

  • Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven.
  • Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Economische Zaken en Klimaat (EZK) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze link te raadplegen.
  • Een overzicht van EZ/KGG-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze link.

Overzicht openstaande correspondentie

Verzonden

Onderwerp + link

(N)SO: (nader) schriftelijk overleg

Reactietermijn

Toelichting

2 juni 2026

SO - voortgang energiebesparing

(29.023 / 30.196)

Link brief

30 juni 2026

 

2 juni 2026

NSO - Programma SMR's

(32.645)

Link brief

30 juni 2026

 

27 mei 2026

SO - Industrial Accelerator Act (met EC)

(E260008)

Link brief

27 augustus 2026

 

19 mei 2026

SO - Industrial Accelerator Act (met minister EZ)

(E260008)

Link brief

16 juni 2026

 

19 mei 2026

NSO - voortgang aanpak netcongestie

(29.023)

Link brief

16 juni 2026

 

19 mei 2026

NSO - stand van zaken energiemarkt voor consumenten

(27.879 / 29.023)

Link brief

16 juni 2026

 

19 mei 2026

NSO - wettelijk bewijsvermoeden mijnbouwactiviteiten en afhandeling mijnbouwschade

(33.529 / 32.849)

Link brief

16 juni 2026

 

Wetgeving:

     

24 april 2026

Verslag - Uitvoeringswet IIO (36.810)

Link verslag

22 mei 2026

 

Versie: 5 juni 2026