Dit wetsvoorstel implementeert Richtlijn (EU) 2023/2225 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en ziet op het bevorderen van de totstandkoming van een interne markt voor krediet en het waarborgen van een hoog niveau van consumentenbescherming.
De aanleiding voor deze nieuwe richtlijn ligt in de evaluatie uit 2020 van de eerdere Consumer Credit Directive (CCDI) uit 2008, waaruit bleek dat deze op meerdere punten tekortschiet. Zo waren er ruime uitzonderingen, ontbrak volledige harmonisatie van het kredietverleningsproces en waren sommige bepalingen onduidelijk. Met name de regels rond de kredietwaardigheidstoets waren onvoldoende concreet, wat leidde tot grote verschillen tussen lidstaten. Ook sloot de richtlijn niet goed aan op digitalisering en nieuwe vormen van krediet.
De doelstellingen van het waarborgen van een hoog niveau van consumentenbescherming en het bevorderen van de interne markt bleken volgens de evaluatie onverminderd relevant. De richtlijn beoogt daarom een transparanter en efficiënter juridisch kader voor consumentenkrediet te creëren, om het vertrouwen van consumenten te vergroten, hun bescherming te verbeteren en grensoverschrijdende kredietverlening te vergemakkelijken. Daarbij wordt gestreefd naar vergaande harmonisatie, zodat alle consumenten in de Unie een hoog en gelijkwaardig niveau van bescherming genieten en een goed werkende interne markt ontstaat.
Het wetsvoorstel bevat daarnaast enkele aanvullende nationale maatregelen, zoals een verbod op kredietverlening aan minderjarigen, een verplichting tot leeftijdsverificatie en een wettelijke grondslag voor het verwerken van bijzondere persoonsgegevens bij de kredietwaardigheidsbeoordeling. Ook worden sommige uitzonderingen uit het toepassingsgebied van de richtlijn niet of niet volledig overgenomen.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel is in behandeling bij de Tweede Kamer.
ingediend
1 april 2026titel
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de Wet handhaving consumentenbescherming en de Overgangswet nieuw Burgerlijk Wetboek ter implementatie van Richtlijn (EU) 2023/2225 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten (Implementatiewet herziene richtlijn consumentenkrediet)schriftelijke voorbereiding
ondertekening
inwerkingtreding
Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld